Alsópáhok község Képviselőtestületének
13/2003. (VII.8.) számú rendelete
a települési folyékony hulladékkal kapcsolatos kötelező helyi közszolgáltatásról
Alsópáhok Község Képviselőtestülete a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 63/A. § e) pontjában, valamint a hulladékgazdálkodásról szóló 2000. évi XLIII. törvény (továbbiakban: Hgt.) 23. §-ában kapott felhatalmazás alapján a következő rendeletet alkotja:
Általános rendelkezések
1. §.
(1) Alsópáhok község Képviselőtestülete (a továbbiakban: Képviselőtestület) a települési folyékony hulladék rendszeres összegyűjtésére, elszállítására és ártalommentes elhelyezésére helyi közszolgáltatást szervez, és e tevékenységek ellátásáról a helyi közszolgáltatás útján gondoskodik.
(2) A települési folyékony hulladékkal kapcsolatos helyi közszolgáltatás kötelező igénybevételének célja a köztisztasággal, településtisztasággal, a közegészségüggyel, valamint a természeti környezet védelmével összefüggésben e tevékenységek kiszámítható, biztonságos és ellenőrizhető ellátása.
(3) A települési folyékony hulladékkal kapcsolatos tevékenység ellátására vonatkozó helyi közszolgáltatás Alsópáhok község egész közigazgatási területére kiterjed.
(4) E rendelet alkalmazásában:
a.) települési folyékony hulladék: a háztartásokból származó, illetve az ehhez hasonló jellegű és összetételű, azzal együtt kezelhető hulladékká vált folyadék, amelyet nem vezetnek el, és nem bocsátanak ki szennyvízelvezető hálózaton, illetve szennyvíztisztító telepen keresztül.

2. §.

(1) Alsópáhok község területén a települési folyékony hulladékkal kapcsolatos helyi közszolgáltatás teljesítésére a lefolytatott pályázat alapján jogot szerzett szolgáltató - a több pályázó együttes pályázata esetén a pályázatukban pályázatnyertességük esetére megjelölt szolgáltató - a Talajerőgazdálkodási Kft. - 8500 Pápa László M. u. 1. - (a továbbiakban: Szolgáltató).

3. §.

(1) Az ingatlan tulajdonosa, használója, a tulajdonosok, illetve használók közössége (a továbbiakban: tulajdonos) az 1. § (1) bekezdésben foglalt helyi közszolgáltatást köteles igénybe venni, ha ingatlanán települési folyékony hulladék keletkezik és gyűlik össze. A tulajdonos köteles a települési folyékony hulladék gyűjtésére, elszállítására és ártalommentes elhelyezésére irányuló igényét bejelenteni a jelen rendeletben kijelölt Szolgáltatónak. A települési folyékony hulladék gyűjtése csak zárt (szivárgásmentes) kialakítású gyűjtőben történhet.
(2) Az ingatlan tulajdonosa a jelen rendeletben kijelölt Szolgáltató települési folyékony hulladék gyűjtésére, elszállítására és ártalommentes elhelyezésére irányuló közszolgáltatási tevékenységét veheti igénybe.
(3) A települési folyékony hulladék gyűjtésére, elszállítására és ártalommentes elhelyezésére irányuló helyi közszolgáltatással kapcsolatos szerződéses jogviszony a tulajdonos és a 2. §. (1) bekezdése szerinti Szolgáltató között a szolgáltatás igénybevételével jön létre. A jogviszony kezdő időpontja az a nap, amelyen a Szolgáltató a tulajdonost a közszolgáltatás teljesítésének megkezdéséről és lényeges feltételeiről írásban értesítette, illetve felhívás közzététele útján tájékoztatta.
(4) Azok a gazdálkodó szervezetek, amelyeknek fogyasztói, illetve gazdasági tevékenysége során települési folyékony hulladék keletkezik, a kötelező közszolgáltatás keretében szervezett hulladékbegyűjtést nem kötelesek igénybe venni, feltéve, hogy a gazdálkodó szervezet a hulladék hasznosítására vagy ártalmatlanítására vonatkozó kötelezettségét
a) a jogszabályokban meghatározott feltételekkel, megfelelő hasznosító vagy ártalmatlanító eljárás, berendezés, létesítmény alkalmazásával saját maga teljesíti, vagy
b) az erre feljogosított és engedéllyel rendelkező hulladékkezelőnek történő átadással, a kezelés költségeinek megfizetésével teljesíti.




A települési folyékony hulladék elhelyezésével kapcsolatos kötelezettség
4. §.
(1) Települési folyékony hulladékot - a (2) bekezdésben foglalt kivétellel - csak a Képviselőtestület által kijelölt hulladékártalmatlanító helyen szabad elhelyezni, leereszteni és ártalmatlanítani.
(2) Települési folyékony hulladék a Képviselőtestület által kijelölt helyen ereszthető le. A leeresztőhelyet a Képviselőtestület a kijelölendő leeresztőhely üzemeltetőjének szakmai állásfoglalása alapján, az Állami Népegészségügyi és Tisztiorvosi Szolgálat területileg illetékes intézete és az illetékes vízügyi szakhatóság előzetes hozzájárulásával, más szakhatóságok és a Szolgáltató véleményének kikérése mellett jelöli ki.
(2) A Képviselőtestület az Alsópáhok községben keletkező települési folyékony hulladék ártalommentes elhelyezésére az alsópáhoki 0140/44 hrszú, 25 ha 7597 m2 területű ingatlant jelöli ki.

A folyékony hulladékkal kapcsolatos közszolgáltatási munkák ellátása, a Szolgáltató kötelezettségei
5. §.
(1) A Szolgáltató mindenkor köteles a tulajdonos bejelentésétől számított 72 órán belül a szolgáltatást elvégezni.
(2) A Szolgáltató a települési folyékony hulladék elszállítását nem tagadhatja meg, kivéve, ha a szippantandó anyagról érzékszervi megállapítás (szag, szín, összetétel stb.) alapján feltételezhető, hogy annak összetétele nem felel meg a települési folyékony hulladéknak.. Ez esetben a Szolgáltató laboratóriumi vizsgálat készíttetésére köteles. Amennyiben a laboratóriumi vizsgálat eredményeként a folyékony hulladék nem tekinthető a jelen rendelet 1. § (4) bekezdésében meghatározott települési folyékony hulladéknak, úgy a Szolgáltató - a laboratóriumi vizsgálat igazolt költségének a megrendelőre történő áthárításával - a mindenkori jogszabályi előírások figyelembevételével megfelelő intézkedések kezdeményezése mellett megtagadja az elszállítást.
(3) A Szolgáltató köteles a települési folyékony hulladék eredetét igazolni és az erre vonatkozó iratokat öt évig megőrizni.
(4) A Szolgáltatónak a tevékenység ellátása során rendelkeznie kell a közszolgáltatás teljesítéséhez szükséges:
a) ügyfélszolgálati és ügyeleti feladatokat ellátó szervezettel a község közigazgatási területén,
b) a közszolgáltatás ellátásához kapcsolódó nyilvántartási rendszerrel.
(5) A gyűjtésre és szállításra használt eszközön az üzemeltető cégjelzését, illetve nevét és címét az alapszíntől eltérő színű, jól olvasható betűnagyságú felirattal fel kell tüntetni.
(6) A gyűjtésre és szállításra használt eszközt közterületen tárolni nem szabad, telephelyen belül a többi járműtől el kell különíteni. Lakóépületek udvarán kizárólag erre a célra létesített zárt tárolóban (garázsban) szabad elhelyezni.
(7) A gyűjtésre és szállításra használt eszköz közterületen, továbbá természetes környezetben, így különösen felszíni vizekben és vizek mellett nem tisztítható.
(8) A Szolgáltató a közszolgáltatással összefüggő tevékenységét mindenkor a vonatkozó jogszabályi előírásokban foglalt műszaki, közegészségügyi és egyéb feltételeknek megfelelően köteles ellátni.
A települési folyékony hulladékkal kapcsolatos helyi közszolgáltatást nyújtó szolgáltató kiválasztásának szabályai, a szerződés megkötése
6. §.
(1) A települési folyékony hulladékkal kapcsolatos közszolgáltatást nyújtó szolgáltató kiválasztása nyilvánosan meghirdetett pályáztatással történik.
(2) A pályázati kiírásban rögzíteni kell, hogy a települési folyékony hulladékkal kapcsolatos közszolgáltatás elvégzésére az az intézmény vagy szakvállalkozás, illetve több pályázó közösen is nyújthat be pályázatot, aki - több pályázó esetén a közös pályázatban résztvevők mindegyike külön-külön - a jogszabályokban foglalt szakmai és egyéb követelményeknek megfelel, továbbá rendelkezik a (3) bekezdésben foglaltakra is tekintettel:
a) a tulajdonában, kezelésében vagy bérleményében lévő, hatóságilag engedélyeztetett olyan telephellyel, amely alkalmas a közszolgáltatás végzéséhez szükséges gépek, berendezések és eszközök tárolására, tisztítására, fertőtlenítésére és karbantartására,


b) a közszolgáltatás biztonságos ellátásához szükséges, megfelelő kapacitású szippantójárműparkkal,
c) a közszolgáltatás megszervezéséhez és teljesítéséhez a jogszabályok előírásainak megfelelően képzett és megfelelő létszámú szakemberállománnyal,
d) olyan referenciával, amely bizonyítja, hogy teljes körű és osztatlan szolgáltatási kötelességének és felelősségének az egész szolgáltatási időszakban képes eleget tenni.
(3) Több pályázó együttes pályázata esetén a pályázóknak a (2) bekezdés b)-d) pontjaiban foglalt feltételeket összességében kell a község közigazgatási területére kiterjedően biztosítani a közszolgáltatás ellátásához.

7. §.

(1) Több pályázó együttes pályázata esetén az együttesen pályázó feleknek a pályázatban az önkormányzathoz címzett külön nyilatkozatot kell csatolniuk, mely tartalmazza
a.) a felek feltétlen és egyetemleges kötelezettségvállalását a pályázati kiírásban foglaltak teljesítésére,
b.) a pályázat elnyerése esetére az önkormányzattal kötendő szerződésben foglalt kötelezettségek egyetemleges teljesítésének kötelezettségét, és
c.) a pályázatnyertesség esetére meg kell határozniuk azt az intézményt, illetve szakvállalkozást, amely szerv szolgáltatóként megjelölésre kerül, és képviseletükben a közszolgáltatási szerződést aláírja.
(2) Több pályázó együttes pályázata esetén a pályázatban csatolni kell a pályázó felek között létrejött cégszerű aláírással ellátott szerződés eredeti példányát, amely legalább az alábbiakat tartalmazza
a) az együttesen pályázókat képviselő szerv (személy) - mint a pályázatnyertesség esetén megnevezett szolgáltató - kijelölését, a közszolgáltatási szerződés aláírására vonatkozó meghatalmazást,
b) a szerződés célját,
c) egyetemleges kötelezettségvállalást a közszolgáltatás teljes körű és osztatlan szolgáltatási kötelezettségének ellátására és felelősségére, annak garanciáit,
d) a felek egymás közötti kapcsolatának részletes szabályait, kiemelten a közszolgáltatás ellátásának rendjét és módját, a tulajdonost terhelő díjfizetéssel kapcsolatos elszámolás módját, a folyamatos közszolgáltatás megfelelő garanciáit, a felek közötti szerződés módosítása esetén tájékoztatási kötelezettséget az önkormányzat felé.
(3) Több pályázó együttes pályázata esetén a pályázati kiírásban megkövetelt pénzügyi és szakmai alkalmasság igazolását a pályázók mindegyikének kell teljesítenie, illetve nyilatkoznia azok meglétére. A Képviselőtestület az együttesen pályázók pályázatát mindezekre tekintettel, összességében értékeli.

8. §.

(1) A pályázati felhívás közzétételének napja és a pályázat benyújtásának határnapja között legalább 45 napnak kell eltelnie. A szolgáltató kiválasztásáról a Képviselőtestület a benyújtásra megjelölt határnapot követő 120 napon belül dönt.
(2) A pályázat elbírálása során - a szolgáltatás biztonsága érdekében - a Képviselőtestület figyelembe veszi a pályázó jegyzett tőkéjének mértékét, illetve egyéni vállalkozó esetén a pályázó vagyoni helyzetét, együttesen pályázók esetén a tagok jegyzett tőkéjének nagyságát, illetve vagyoni helyzetét.
(3) A pályázat nyertese a jogszabályokban, valamint a pályázati kiírásban meghatározott feltételeknek legjobban megfelelő, összességében legelőnyösebb ajánlatot tevő pályázó. A Képviselőtestület a pályázat nyertesének egy szolgáltatót - több pályázó együttes pályázata esetén a pályázatban pályázatnyertesség esetére megnevezett, a képviselet jogával felruházott intézményt vagy szakvállakozást - jelöl ki.

9. §.

(1) A pályázat nyertesével (több pályázó együttes pályázata esetén a képviseleti joggal felruházott nyertessel) a települési folyékony hulladékkal kapcsolatos kötelező közszolgáltatás teljesítésére az önkormányzat szerződést köt.
(2) A szerződés 10 évre szól. A szerződés az aláírás napján jön létre, és - ha a felek másképpen nem állapodnak meg - az aláírást követő év első napjától számított 10. év utolsó napján szűnik meg. A szerződésben a szolgáltató kötelességeként kell meghatározni a pályázati kiírásban megjelölt feltételeket, továbbá a benyújtott pályázatban szereplő vállalásokat.
(3) A szerződésben rögzíteni kell továbbá különösen:
a) a települési folyékony hulladék elszállításának a bejelentéstől számított maximális határidejét,
b) a települési folyékony hulladékok gyűjtésének módját,
c) a települési folyékony hulladékkal kapcsolatos kötelező közszolgáltatás igazolási és ellenőrzési módját,
d) a közszolgáltatás finanszírozásának módját és feltételeit,
e) a szolgáltatónak a lakosság felé irányuló tájékoztatási kötelezettségét,
f) a szerződés módosításának lehetséges okait és eljárási rendjét.


(4) Ha a közszolgáltatási szerződés határozott ideje lejár és a (6) bekezdés alapján kiírt pályázat eredménytelenül zárult, vagy a szolgáltató más okból nem képes a közszolgáltatás ellátására, a polgármester legfeljebb 6 hónapi időtartamra megbízást adhat - pályázat nélkül - a közszolgáltatás teljesítésére, amíg új szolgáltató pályázaton történő kijelölésére nem kerül sor. A polgármester által adott megbízást a Képviselőtestület legfeljebb további 3 hónappal meghosszabbíthatja.
(5) A szerződést mindkét fél 6 hónapos felmondási idővel írásban kártérítési kötelezettség nélkül (rendes felmondás) felmondhatja. A felmondási idő alatt a szolgáltatást változatlan feltételekkel kell teljesíteni. Súlyos szerződésszegés esetén azonnali hatályú felmondásnak is helye van.
(6) A szerződés lejártát megelőzően legalább 6 hónappal vagy a felmondás kézhezvételét követő 3 hónapon belül a Képviselőtestület újabb pályázatot ír ki a közszolgáltatás ellátására.
(7) A Képviselőtestület a kötelező közszolgáltatás ellátásának, valamint a szerződés végrehajtásának tapasztalatait évente értékeli.
(8) A rendeletnek a szolgáltatóval kötendő szerződés tartalmi elemeire vonatkozó rendelkezései külön szerződési kikötés hiányában is, illetve akkor is a szerződés részévé válnak, ha a felek eltérően rendelkeznek.
A települési folyékony hulladékkal kapcsolatos helyi közszolgáltatás díja
10. §.

(1) A települési folyékony hulladékkal kapcsolatos helyi közszolgáltatás igénybevételéért az ingatlan tulajdonosa díjat köteles fizetni. A kötelező közszolgáltatásért fizetendő díjat e rendelet 1 számú melléklete tartalmazza. A szolgáltatási díj számításának alapja az elszállított települési folyékony hulladék 1 m3-e. A díjat az elszállított települési folyékony hulladék mennyisége után köteles a tulajdonos megfizetni. A nagy volumenű, folyamatos megrendelés esetén a Szolgáltató jogosult árkedvezményt adni. Rendkívüli esetben, ha a teljesítés vasárnap, vagy ünnepnap történik a felszámítható sürgősségi felár az alapdíj 40 %-a.
(2) A Szolgáltató a pályázat elnyerését követően minden évben egy alkalommal kezdeményezheti a díj felülvizsgálatát a közszolgáltatással kapcsolatos költségeinek - önköltségelemzéssel alátámasztott, a Képviselőtestület által elismert és műszakilag indokolt fejlesztéseket is tartalmazó - változása mértékének függvényében. Amennyiben települési szinten az elszállított települési folyékony hulladék mennyiségében lényeges csökkenés áll be, a szolgáltató erre hivatkozással külön is kezdeményezheti az ár újbóli megállapítását.
(3) A Szolgáltató vagy megbízottja a szolgáltatási díjról számlát állít ki, melyet a közszolgáltatás igénybe vevője legkésőbb 15 napon belül köteles kiegyenlíteni. A 15 napon túli kiegyenlítés esetén a szolgáltató a megfizetni elmulasztott összeg után a Ptk. által meghatározott mértékű késedelmi kamatot számít fel.
(4) A tulajdonost a Szolgáltató vagy megbízottja írásban szólítja fel az elmaradt díj, illetve kamat megfizetésére. Az írásbeli felszólítás tulajdonos általi kézhezvételét követő 30 nap eredménytelen elteltével a Szolgáltató követelésének jogi úton érvényt szerezhet.
(5) A kötelező közszolgáltatás díját tartalmazó számlának a szolgáltatással összefüggő adataival kapcsolatban a tulajdonos a Szolgáltatónál, a számlázással kapcsolatban pedig a díj beszedőjénél (a Szolgáltató megbízottjánál) kifogást emelhet. A kifogásnak a számla kiegyenlítésével kapcsolatos kötelezettség teljesítésére halasztó hatálya nincs. Az írásban tett kifogásra a Szolgáltató vagy megbízottja - egyet nem értése esetén is - 30 napon belüli, írásban válaszolni köteles. Ha a túlszámlázást megállapító kifogásnak a Szolgáltató vagy megbízottja helyt ad, a többletösszeget és időarányos kamatait visszafizeti vagy a tulajdonos kérésére az esedékes díjfizetési kötelességbe betudja.
Szabálysértések
11. § .

(1) A külön jogszabályban meghatározott köztisztasági szabálysértésen túl szabálysértést követ el és 30 000 forintig terjedő pénzbírsággal sújtható, aki
a) a települési folyékony hulladékkal kapcsolatos kötelező helyi közszolgáltatást nem veszi igénybe, vagy nem a Szolgáltató által nyújtott szolgáltatást veszi igénybe [3. § (1)-(2) bek.],
b) a települési folyékony hulladékkal kapcsolatos kötelező helyi közszolgáltatás teljesítéséhez szükséges bejelentési kötelezettségének nem tesz eleget [3. § (1) bek.],
c) települési folyékony hulladékkal kapcsolatos kötelező helyi közszolgáltatást jogosulatlanul végez (2. §),
d) a települési folyékony hulladék eredetét nem tudja igazolni, illetve az erre vonatkozó iratokat 5 évig nem őrzi meg [5. § (3) bek.],
e) települési folyékony hulladékot Alsópáhok község közigazgatási határán kívül eső helységből a község területére illetéktelenül beszállít.
(2) Az (1) bekezdésben meghatározott esetekben helyszíni bírság is kiszabható.


Települési folyékony hulladékra vonatkozó kötelezettségek teljesítésének ellenőrzésével kapcsolatos rendelkezések
12. §.

(1) A települési folyékony hulladékkal kapcsolatos közegészségügyi rendelkezések ellenőrzését az Állami Népegészségügyi és Tisztiorvosi Szolgálat területileg illetékes intézete végzi. A szabálytalanságok megszüntetését a területileg illetékes intézet rendeli el.

Vegyes, átmeneti és hatályba léptető rendelkezések
13. §.

(1) A Szolgáltató tevékenységének ellátása során a Képviselőtestület eseti engedélyével jogosult közreműködőt igénybe venni, aki a települési folyékony hulladékkal kapcsolatos tevékenység egyes feladatainak ellátásához megfelelő műszaki felszereltséggel és szakképzett szakember állománnyal rendelkezik. A közreműködő tevékenységéért a Szolgáltató ugyanúgy felel, mint a saját tevékenységéért.

14. §.

(1) E rendelet alkalmazásában a Hgt. 14. § (6) bekezdésében, az 59. § (1) bekezdésének d), e), g), i), j), k), l) pontjaiban és az 59. § (2) bekezdésében meghatározott jogszabályok hatálybalépéséig hulladékkezelőnek kizárólag a rendelet 2. §-ában megjelölt Szolgáltató tekinthető.
(2) A kötelezően ellátandó közszolgáltatás kereteibe nem tartozó más hulladékkezelési szolgáltatás költségeit, elszámolását és díját szigorúan el kell különíteni, és e költségeket a közszolgáltatás díjából nem lehet finanszírozni.

15. §.

(1) Ez a rendelet 2003. július 10. napján lép hatályba.




Alsópáhok, 2003. július 7.




Lázár László Dr. Puskás László
polgármester jegyző


A rendelet kihirdetve:

2003. július 8.



Dr. Puskás László
jegyző











1. számú melléklet a 13/2003. (VII.8.) számú rendelethez

A települési folyékony hulladékkal kapcsolatos helyi közszolgáltatás igénybevételének díja

1. 2003. január 1. napjától a települési folyékony hulladék rendszeres gyűjtésének és elszállításának egységnyi díja: 1.200 Ft/m3+áfa


Vissza