| Alsópáhok község Önkormányzata Képviselőtestületének 7/2006.(V.9.) számú rendelete a gyermekvédelem helyi rendszeréről. Alsópáhok község Önkormányzatának Képviselőtestülete a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. tv. 16. § (1) bekezdésében, valamint a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. tv-ben (továbbiakban: Gyvt.) 157. § (5) bekezdésében foglalt felhatalmazás alapján az önkormányzat által a gyermekek részére nyújtható pénzbeli ellátásokról, a személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapel-látásokról, a gyermekvédelem helyi rendszeréről az alábbi rendeletet alkotja: I. rész A rendelet célja 1. § (1) E rendelet célja, hogy az önkormányzat illetékességi területén – a Gyvt-ben, a sze-mélyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátások és gyermekvédelmi szakel-látások térítési díjáról és az igénylésükhöz felhasználható bizonyítékokról szóló 133/1997.(VII.29.) Korm. rendeletben, a gyámhatóságokról, valamint a gyermekvé-delmi és gyámügyi eljárásról szóló 149/1997.(IX.10.) Korm. rendeletben foglaltak-kal összhangban – megállapítsa azokat az alapvető szabályokat, amelyek szerint Alsópáhok község Képviselőtestülete meghatározott ellátásokkal és intézkedésekkel segítséget nyújt a gyermekek törvényben foglalt jogainak és érdekeinek érvényesí-téséhez, a szülői kötelességek teljesítéséhez, illetve gondoskodik a gyermekek veszélyeztetettségének megelőzéséről és megszüntetéséről, a hiányzó szülői gondos-kodás pótlásáról, valamint a gyermekvédelmi gondoskodásból kikerült fiatal felnőt-tek társadalmi beilleszkedéséről. A rendelet hatálya 2. § (1) A rendelet hatálya kiterjed a.) a (2) és (3) bekezdésben foglalt eltéréssel Alsópáhok község közigazgatási terüle-tén tartózkodó magyar állampolgárságú, valamint - ha nemzetközi szerződés másként nem rendelkezik - a letelepedési vagy bevándorlási engedéllyel rendelke-ző, továbbá a magyar hatóságok által menekültként elismert gyermekre, fiatal felnőttre és szüleire, b.) a munkavállalók Közösségen belüli szabad mozgásáról szóló 1612/68/EGK taná-csi rendeletben meghatározott jogosulti körbe tartozó személyre, amennyiben az ellátás igénylésének időpontjában érvényes tartózkodási engedéllyel rendelkezik. (2) A rendelet hatálya a rendkívüli gyermekvédelmi támogatás tekintetében az (1) be-kezdésben foglaltakon túlmenően kiterjed az Európai Szociális Kartát megerősítő országok állampolgárainak a külföldiek beutazásáról és tartózkodásáról szóló 2001. évi XXXIX. törvény rendelkezései szerint jogszerűen Alsópáhok község közigazgatá-si területén tartózkodó gyermekeire is. (3) E rendelet szerint kell eljárni az (1) és (2) bekezdésben meghatározott személyeken kívül Alsópáhok község közigazgatási területén tartózkodó nem magyar állampol-gárságú gyermek védelmében is, ha az ideiglenes hatályú elhelyezés vagy más ide-iglenes hatósági intézkedés elmulasztása a gyermek veszélyeztetettségével vagy el-háríthatatlan kárral járna. (4) A Magyar Köztársaság területén kívül tartózkodó magyar állampolgárságú gyermek és fiatal felnőtt, valamint szülei gyámügyében e rendeletet akkor kell alkalmazni, ha nemzetközi szerződés vagy más jogszabály szerint a személyes joguk az irány-adó. (5) A rendelet hatálya nem terjed ki az óvodai nevelés, az iskolai nevelés-oktatás kere-tében biztosított napközbeni ellátásra, ha az oktatásról szóló, többször módosított 1993. évi LXXIX. tv. 114. §-a alapján ingyenesen igénybe vehető szolgáltatások, il-letőleg a 115.§-a alapján a térítési díj fizetési kötelezettség mellett igénybe vehető szolgáltatások körébe tartozik. A gyermekek védelmének rendszere 3. § (1) A gyermekek védelme a gyermek családban történő nevelkedésének elősegítésére, veszélyeztetettségének megelőzésére és megszüntetésére, valamint a szülői vagy más hozzátartozói gondoskodásból kikerülő gyermek helyettesítő védelmének biz-tosítására irányuló tevékenység. (2) A Képviselőtestület e rendeletben foglaltak szerint biztosítja a pénzbeli és a termé-szetbeni, illetve a személyes gondoskodást nyújtó ellátásokat, továbbá szervezi és közvetíti a máshol igénybe vehető ellátásokhoz való hozzájutást. (3) A gyermekek védelmét a Képviselőtestület a következő pénzbeli és személyes gon-doskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátások keretében biztosítja: a.) Pénzbeli támogatások: aa.) rendkívüli gyermekvédelmi támogatás, bb.) pénzbeli ellátások természetben való biztosítása. b.) Személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátások: ba.) gyermekjóléti szolgáltatás, bb.) gyermekek napközbeni ellátása, bc.) gyermekek átmeneti gondozása. Eljárási rendelkezések 4. § (1) Az 5-6. §-ban és a 11. §-ban meghatározott ellátások megállapítása iránti kérelmet a szülő vagy más törvényes képviselő az alsópáhoki Polgármesteri Hivatalnál nyújthatja be. (2) Ebben a rendeletben meghatározott ellátások megállapítását, felülvizsgálatát, meg-szüntetését a nevelési-oktatási intézmény vezetője, gyermek- és ifjúságvédelmi fele-lőse, a gyámhatóság, a védőnő, más családvédelemmel foglalkozó intézmény, társa-dalmi szervezet is kezdeményezheti. (3) A jövedelemszámításnál irányadó időszak - ha a törvény másképpen nem rendelke-zik - a havonta rendszeresen mérhető jövedelmeknél a kérelem benyújtását, vagy a felülvizsgálat megkezdését megelőző három egész naptári hónapot, egyéb jövedel-meknél pedig az egy évet nem haladhatja meg. (4) E rendeletben szabályozott rendkívüli gyermekvédelmi támogatás, természetben nyújtott ellátás, térítési díjkedvezmény megállapítása előtt környezettanulmányt kell készíteni, ha kérelemben foglaltak, illetve az azokhoz csatolt igazolások, nyilat-kozatok valóságtartalma tekintetében kétség merül fel. II. rész A pénzbeli ellátások Rendkívüli gyermekvédelmi támogatás 5. § (1) Rendkívüli gyermekvédelmi támogatás állapítható meg, ha a gyermeket gondozó család időszakosan létfenntartási gondokkal küzd, vagy létfenntartását veszélyezte-tő rendkívüli élethelyzetbe került. Létfenntartást veszélyeztető rendkívüli élethely-zet különösen: valamely családtag tartós betegsége, vagy ellátatlan munkanélküli-sége, alkalmanként jelentkező szükséges többletkiadás, elemi kár miatt bekövetke-zett rendkívüli kiadás. (2) Elsősorban azokat a gyermekeket, illetve családokat kell alkalmanként rendkívüli támogatásban részesíteni, akiknek az ellátásáról más módon nem lehet gondos-kodni, illetve az alkalmanként jelentkező többletkiadások - különösen a szociális válsághelyzetben lévő várandós anya gyermekének megtartása, a gyermek fogadá-sának előkészítéséhez kapcsolódó kiadások, a nevelésbe vett gyermek családjával való kapcsolattartásának, illetve a gyermek családba való visszakerülésének előse-gítése, betegség vagy iskoláztatás - miatt anyagi segítségre szorulnak. (3) A rendkívüli gyermekvédelmi támogatás egyszeri összege gyermekenként nem ha-ladhatja meg a saját jogú öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 60 %-át. (4) A rendkívüli gyermekvédelmi támogatás összegéről és formájáról határozatban kell rendelkezni. A határozatot azonnal végrehajthatóvá lehet nyilvánítani. (5) A rendkívüli gyermekvédelmi támogatás ügyében első fokon a polgármester jár el. A pénzbeli ellátások természetben való biztosítása 6. § (1) A rendkívüli gyermekvédelmi támogatás pénzbeli és természetbeni ellátás formájá-ban is nyújtható. (2) Akkor lehet a rendkívüli gyermekvédelmi támogatást természetbeni ellátás formá-jában megállapítani, ha: a.) a kérelem az általános iskolás gyermek tankönyv- és tanszerellátásának támo-gatására, illetve a gyermekintézmények étkezési térítési díjkedvezményére irá-nyul, b.) a kérelem benyújtását megelőzően az oktatási-nevelési intézménynél térítési díj, tandíj illetve egyéb, a taníttatással-neveléssel kapcsolatban felmerült költségek tekintetében hátralék keletkezett, c.) egészségügyi szolgáltatásért fizetendő térítési díj, illetve egyéb ellátás kifizetésé-nek átvállalása. III. rész A személyes gondoskodást nyújtó ellátások Általános szabályok 7. § (1) A személyes gondoskodás igénybevétele önkéntes, az ellátást igénylő vagy törvé-nyes képviselője (továbbiakban: kérelmező) kérelmére történik. (2) A kérelmező a személyes gondoskodás körébe tartozó eljárás igénybevételére irá-nyuló kérelmét az óvodai, az általános iskolai napközi ellátás, a térítési díjkedvez-mény esetében az intézmény vezetőjénél nyújthatja be. E kérelmek elbírálása az in-tézmény vezetőjének hatáskörébe tartozik. A kérelmező az elutasító döntés ellen 8 napon belül a Képviselőtestülethez fordulhat. (3) A személyes gondoskodás feltételeiről a kérelem benyújtásakor a kérelmezőt tájé-koztatni kell. (4) A személyes gondoskodást nyújtó ellátás megkezdése előtt az ellátásra jogosult gyermeket és törvényes képviselőjét tájékoztatni kell: a.) az ellátás tartamáról és feltételeiről, b.) az intézmény által vezetett, reá vonatkozó nyilvántartásokról, c.) az intézmény házirendjéről, d.) a fizetendő térítési, illetve gondozási díjról. (5) Az ellátásra jogosult köteles: a.) a (4) bekezdésben foglalt tájékoztatás tudomásul vételéről nyilatkozni, b.) az intézményi nyilvántartásokhoz adatot szolgáltatni, c.) a jogosultsági feltételekben, illetve a nyilvántartott adataiban bekövetkezett vál-tozásokról nyilatkozni. A gyermekjóléti alapellátások 8. § (1) A gyermekjóléti alapellátások célja a gyermek családban történő nevelésének előse-gítése, a veszélyeztetettség kialakulásának, illetve a gyermek családból való kieme-lésének megelőzése, valamint a kialakult veszélyeztetettség megszüntetése. (2) A Képviselőtestület az alábbi gyermekjóléti alapellátásokat biztosítja: a.) gyermekjóléti szolgálat, b.) gyermekek napközbeni ellátása (óvoda, iskolai napközis foglalkozás), c.) gyermekek átmenti gondozása. Gyermekjóléti szolgálat 9. § (1) A gyermekjóléti szolgálat szervezési, szolgáltatási feladatokat lát el a védőnői szolgálattal és az általános iskola ifjúságvédelmi felelősével együttműködve. A Képviselőtestület Hévíz, Felsőpáhok, Nemesbük, Zalaköveskút, Cserszegtomaj önkormányzatokkal közösen működteti a Teréz Anya Integrált Intézmény Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálatot (továbbiakban: Szolgálat), melynek keretében pszichológust, gyermekvédelmi felelőst foglalkoztatnak. (2) A gyermekjóléti szolgáltatást szervezéssel, gondozással és az ellátások közvetítésé-vel kell biztosítani. A Szolgálat feladatai különösen: a.) a településen élő gyermekek szociális helyzetének folyamatos figyelemmel kísé-rése, b.) a gyermekek jogairól, a részükre biztosított támogatásokról való tájékoztatás, az ezekhez való hozzájutás segítése, c.) a védelembe vett gyermekek gondozási-nevelési tervének elkészítése, d.) a helyettes szülői hálózat szervezése, e.) a nevelési-oktatási intézmények gyermekvédelmi feladatait ellátásának segíté-se, f.) a Képviselőtestület gyermekvédelmi rendelete hatályosulásának folyamatos fi-gyelemmel kísérése, új ellátások bevezetésének kezdeményezése, g.) felkérésre környezettanulmány készítése, illetve az örökbe fogadni szándékozók körülményeinek vizsgálata, h.) a gyermekek átmeneti gondozásának biztosítása. (3) A Szolgálat igénybevétele térítésmentes. A gyermekek napközbeni ellátása 10. § (1) A Képviselőtestület a gyermekek napközbeni ellátása keretében a családban élő gyermekek életkorának megfelelően nappali felügyeletét, gondozását, nevelését és étkeztetését szervezi meg azok számára, akiknek napközbeni ellátásáról a szülők, a gondozójuk munkavégzésük, munkaerőpiaci részvételt elősegítő programban, képzésben való részvételük, betegségük vagy egyéb ok miatt napközbeni ellátásuk-ról nem tudnak gondoskodni. A napközbeni ellátás keretében biztosított szolgálta-tások időtartama lehetőleg a szülő munkarendjéhez igazodik. (2) A gyermekek napközbeni ellátását elsősorban az olyan gyermekek számára kell biztosítani: a.) akinek fejlődése érdekében állandó napközbeni ellátásra van szüksége, b.) akit egyedülálló, vagy időskorú személy nevel, vagy akivel együtt a családban három, vagy több gyermeket nevelnek, kivéve azt, akire nézve eltartója gyer-mekgondozási segélyben, gyermekgondozási díjban részesül, c.) akiről szülője, gondozója szociális helyzet miatt nem tud gondoskodni. (3) A gyermekek napközbeni ellátásának intézményi formái: óvoda, általános iskolai napközi. A gyermekek átmeneti gondozása 11. § (1) A gyermekek átmeneti gondozása keretében a gyermek testi, értelmi, érzelmi, és erkölcsi fejlődését elősegítő, az életkorának, egészségi állapotának és egyéb szük-ségleteinek megfelelő étkeztetéséről, ruházattal való ellátásáról, mentálhigiénés és egészségügyi ellátásáról, gondozásáról, neveléséről, lakhatásáról kell gondoskodni. (2) A gyermekek átmeneti gondozása a szülő kérelmére, vagy beleegyezésével történ-het. (3) Az átmeneti gondozást elsősorban akkor kell teljes körű ellátással biztosítani, ha a szülő egészségi állapota, életvezetési problémája, indokolt távolléte vagy más aka-dályoztatása miatt a gyermek nevelése a családban nem oldható meg. (4) A gyermek átmeneti gondozását elsősorban a jegyző által kijelölt helyettes szülőnél kell megoldani. (5) A gyermek átmeneti gondozása az alapjául szolgáló ok fennállásáig, de legfeljebb 6 hónapig tart. (6) A gondozást meg kell szüntetni, ha azt a szülő kéri vagy annak okai már nem áll-nak fenn. IV. rész A térítési díjak 12. § (1) A gyermekjóléti alapellátás keretében biztosított gyermekek napközbeni ellátásért, átmeneti gondozásáért térítési díjat kell fizetni. (2) A gyermekek napközbeni ellátását biztosító intézményben az alapellátások keretébe tartozó szolgáltatások közül csak az étkeztetésért kell térítési díjat fizetni. (3) A gyermekek napközbeni ellátása keretében biztosított gyermekétkeztetés kivételé-vel a személyes gondoskodást nyújtó alapellátási szolgáltatások személyi térítési dí-jának megállapításánál a kötelezett rendszeres havi jövedelme vehető figyelembe. (4) A személyes gondoskodást nyújtó ellátások intézményi térítési díját a Képviselő-testület évente rendeletben határozza meg. Az intézményi térítési díjat e rendelet 1. számú melléklete tartalmazza. (5) Az intézményi térítési díj alapja az élelmezés nyersanyagköltségének egy ellátottra jutó napi összege. (6) A személyi térítési díjat a Gazdasági Ellátó Szervezet vezetője állapítja meg az in-tézményi térítési díj egy napra jutó, általános forgalmi adóval növelt összege, az igénybe vett étkezések száma, továbbá a normatív kedvezmények figyelembevételé-vel. (7) A gyermekvédelmi gondoskodásban részesülő ideiglenes hatállyal elhelyezett, az átmeneti és a tartós nevelésbe vett gyermek után - a gondozási helytől függetlenül - nem vehető igénybe a normatív kedvezmény. (8) A személyi térítési díj összege nem haladhatja meg az intézményi térítési díj össze-gét. (9) Ingyenes ellátásban kell részesíteni a jogosultat, ha a térítési díj fizetésére kötele-zett jövedelemmel nem rendelkezik. 13. § (1) A Gazdasági Ellátó Szervezet vezetője az ellátás megkezdésekor, de legkésőbb az ellátás igénybevételétől számított 30 napon belül értesíti a kötelezettet a személyi térítési díjról. (2) Ha a kötelezett a személyi térítési díj összegével nem ért egyet, vagy annak a nor-matív kedvezményeken, illetve az egyéni kedvezményeken túli további csökkentését kéri, az értesítés kézhezvételétől számított 8 napon belül a Képviselőtestülethez fordulhat. (3) A személyi térítési díjat: a.) gyermekétkeztetés esetén egyhavi időtartamra előre, b.) átmeneti elhelyezést nyújtó intézmény esetén havonta utólag kell megfizetni. (4) A térítési díjakat a Gazdasági Ellátó Szervezet tartja nyilván és szedi be. (5) A térítési díjat a kötelezett a tárgyhónap 10-ig köteles a Gazdasági Ellátó Szervezet pénztárába befizetni. Ha kötelezett a térítési díj befizetését elmulasztja, a Gazdasági Ellátó Szervezet vezetője 15 napos határidővel írásban felszólítja az elmaradt téríté-si díj befizetésére. Késedelmes fizetés esetén pótlékot kell fizetni, melynek mértéke minden naptári nap után a jegybanki alapkamat kétszeresének a 365-öd része. Amennyiben a hátralék mértéke a kettő hónapnak megfelelő térítési díjat eléri, er-ről a Gazdasági Ellátó Szervezet vezetője tájékoztatja az ellátást nyújtó intézmény vezetőjét és a jegyzőt. Térítési díjkedvezmény 14. § (1) A rendkívüli gyermekvédelmi támogatási keret terhére – rászorultsági alapon – az 5. §-ban foglalt ellátásokon kívül a polgármester étkezési térítési díjkedvezményben részesítheti azt a gyermeket, ahol a családban, a közös háztartásban élő közeli hoz-zátartozók egy főre jutó havi jövedelme a saját jogú öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 50 %-át nem éri el. Ebben az esetben a kedvezmény mértéke az intézményi térítési díj 20 %-a. V. rész Záró rendelkezések 15. § (1) Ez a rendelet 2006. július 1-én lép hatályba. (2) E rendelet hatálybalépésével egyidejűleg Alsópáhok község Képviselőtestületének a gyermekvédelem helyi rendszeréről szóló 18/2004.(IX.15.) számú, és az azt módosí-tó 10/2005.(VI.23.) számú rendeletei hatályukat vesztik. Alsópáhok, 2006. május 8. Lázár László Dr. Puskás László polgármester jegyző Kihirdetve: 2006. május 9. Dr. Puskás László jegyző 1. számú melléklet A Gazdasági Ellátó Szervezet által üzemeltetett konyha napi nyersanyagnormái és térítési díjai 2006. év SzolgáltatástIgénybe vevők Norma Térítési díj Térítési díj20 % ÁFÁ-val együtt ÓVODA 218 218 262 3-6 éves (egész napi) ÁLTALÁNOS ISKOLA 275 275 330 NAPKÖZI 6-14 éves (egész napi) MENZA 180 180 216 6-14 éves (csak ebéd) SZOCIÁLIS ÉTKEZTTÉS 180 180 216 Ebéd - szállítás nélkül - szállítással 180 220 264 MUNKAHELYI ÉTKEZTTÉS 218 218 262 - munkahelyi étkeztetés (csak ebéd) - étk. igénybevét. köt.(egész napi) 333 217 260 VENDÉG 218 416 500 - szállítás nélkül - szállítással 218 470 565 |