Alsópáhok község Önkormányzata Képviselő-testületének 20/2004. (IX.29.) számú rendelete a helyi hulladékgazdálkodási tervről Alsópáhok község Önkormányzata Képviselő-testülete a hulladékgazdálkodásról szóló 2000. évi XLIII. törvény 48.§ alapján az alábbi önkormányzati rendeletet alkotja: 1. § A helyi hulladékgazdálkodási terv célja a hulladékgazdálkodásról szóló 2000. évi XLIII. törvényben megállapított célok elérése érdekében az alapvető hulladékgazdálkodási elvek helyi szinten való érvényesítése. 2. § A rendelet hatálya Alsópáhok község közigazgatási területére terjed ki. 3.§ Alsópáhok község helyi hulladékgazdálkodási tervét a 2004-től 2008-ig terjedő időszakra e rendelet melléklete tartalmazza. 4.§ Ez a rendelet a 2004. szeptember 30-án lép hatályba. Alsópáhok, 2004. szeptember 28. Lázár László Dr. Puskás László polgármester jegyző A rendelet kihirdetve: 2004. szeptember 29-én. Dr. Puskás László jegyző ALSÓPÁHOK KÖZSÉG HELYI HULLADÉKGAZDÁLKODÁSI TERVE 2004 – 2008 EGYEZTETÉSI ANYAG 2004. szeptember 2000. évi XLIII. Tv. és a 126/2003. (VIII.15.) Korm. rendeletek alapján készítette: Sármellék Község Önkormányzata megbízásából a Hazai Térségfejlesztő Rt. A Helyi Hulladékgazdálkodási Terv készítői: Hazai Térségfejlesztő Rt. 1093 Budapest, Lónyay u. 22. Témavezető: Dr. Veres Lajos Vezető tervező: Kovács László Tervező: Szőke Norbert Szakértő: Kemény Emese TARTALOMJEGYZÉK TARTALOMJEGYZÉK 4 Bevezetés 5 1. A kijelölt célok elérését, illetve megvalósítását szolgáló cselekvési program 7 1.1. A hulladékok kezelésének racionalizálását elősegítő intézkedések meghatározása külön ágazatok szerinti hulladéktípusok alapján 9 1.1.1. A hulladékkeletkezés csökkentésének eléréséhez szükséges beavatkozások lehetőségei, feladatai 9 1.1.2. A hulladékhasznosítás célkitűzésének elérését szolgáló intézkedések meghatározása 10 1.1.3. A környezetvédelmileg megfelelő és gazdaságilag megvalósítható, a hulladékártalmatlanítási célkitűzéseket biztosító szükséges fejlesztések meghatározása 11 1.1.4. A környezetvédelmileg nem megfelelő és illegális kezelő, lerakó telepek rekultiválásának, felszámolásának feladatai 12 1.2. A tervezett intézkedések végrehajtásának sorrendje és határideje 13 1.3. A megvalósításhoz szükséges eszközök, megfelelő előkezelő, ártalmatlanító és hasznosító eljárások, berendezések és létesítmények meghatározása 14 1.3.1. Hatékony és racionális hulladékgyűjtési szállítási rendszerek kialakítási terve 14 1.3.2. Hasznosító rendszerek terve és összehangolása a területfejlesztési és a területrendezési tervekkel, valamint a településrendezési tervekkel és szabályzatokkal 14 1.3.3. Ártalmatlanító telepek (technológiai, kapacitási és földrajzi telepítési) terve és összehangolása a területfejlesztési (regionális, megyei, kistérségi) tervekkel 14 2. A hulladékgazdálkodási tervben foglaltak megvalósításához becsült költségek a tervezési időszakra vonatkozólag 15 2.1.1. A hulladékkeletkezés csökkentésének eléréséhez szükséges beavatkozások tervezett költségei 15 2.1.2. A hulladékhasznosítás célkitűzésének elérését szolgáló intézkedések tervezett költségei 16 2.1.3. A környezetvédelmileg megfelelő és gazdaságilag megvalósítható, a hulladékártalmatlanítási célkitűzéseket biztosító szükséges fejlesztések tervezett költségei 17 2.1.4. A környezetvédelmileg nem megfelelő és illegális kezelő, lerakó telepek rekultiválásának, felszámolásának tervezett költségei 18 3. A hulladékgazdálkodási tervben foglaltak megvalósításához becsült költségek fedezésére tervezett források 19 Bevezetés A víz, a levegő és a talaj természetes öntisztulása során hosszú időn át „feldolgozta” az odakerült hulladékot anélkül, hogy a közvetlenül vagy a különböző kölcsönhatások során keletkező bomlás- vagy szintézistermékeik a növényekre, az állatokra, és rajtuk keresztül közvetve vagy közvetlenül az emberre károsan hatottak volna. Az elmúlt évtizedekben bekövetkezett városodási, városiasodási változások, továbbá a műszaki-tudományos fejlődés hatására felfokozódott termelési-fogyasztási tevékenység következtében az ember és környezete közötti harmonikus kapcsolat megbomlott. Az ember – főként pazarló anyagfelhasználása miatt – az indokoltnál nagyobb ütemben sajátítja ki a természeti erőforrásokat. Az emberi tevékenység – a megváltozott szükségletek kielégítése érdekében – egyre nagyobb mértékben alakítja át a természetből kitermelt anyagokat, a természetes anyagoktól eltérő összetételű termékeket állít elő. A természetidegen anyagok termelésével, ill. elhasználódásával létrejött hulladék egyre nagyobb mennyiségben és térben koncentráltan kerül ki az ökoszisztémákba. Pl. a papír és főleg a természetidegen (műanyag) göngyölegek elterjedése – bár a fajlagos tömegcsökkenés előnyökkel jár – gyakorlatilag megszüntette a korábbi többutas fém-, üveg- és fagöngyölegeknek azokat az előnyeit, amelyek azok tartósságából, tisztíthatóságából, többszöri felhasználhatóságából stb. származtak. Mindezeknek a változásoknak a következtében a hulladék vagy nem alkalmas arra, hogy bekapcsolódjék a természetes körfolyamatokba, vagy ha bekapcsolódik, akkor zavarokat okozhat olyan mértékben, hogy hatását a természetes körfolyamatok már nem képesek ellensúlyozni, károsítja a természet elemeit. Továbbá a hulladék közvetlenül, ill. közvetve a természet elemein keresztül veszélyezteti magát az embert is. A hulladék egyrészt szennyezi valamelyik környezeti elemet (vizet, levegőt, talajt), ezáltal nagy népességet érint, és a hatása sok esetben időben elhúzódó. Másrészt a hulladék egyes alkotórészei beépülnek a növényi és állati szervezetekbe, és a táplálkozási láncon keresztül végső soron az embert is károsítja. A települési és egyes termelési hulladékok fertőző mikroorganizmusai különböző fertőző betegségek okozói lehetnek. Az eltávolított hulladék új természeti erőforrásokkal helyettesítendő, és a hulladékban megtestesített anyag, energia és emberi munka elvesztésével a természeti erőforrások igénybevétele is indokolatlanul felgyorsul. A gazdaságba belépő anyag mennyisége semmit sem mond annak végső sorsáról, és arról, hogy miként járul hozzá az emberek jólétéhez. Sokat árul el azonban, hogy milyen károsodás éri a környezetet a termelésében és fogyasztásában. A hulladékgazdálkodásnak kulcsszerepe van a környezet minőségének, a természeti értékek megóvásának védelmében és a jól szervezett hulladékgazdálkodás eredményesen szolgálhatja a gazdasági célkitűzéseket is. A magyarországi hulladékgazdálkodás egyik legfőbb hiányossága, hogy bár a gazdálkodók kötelezve vannak rá, nem rögzítik a begyűjtött hulladék mennyiségét, szerkezetére, összetételére nem végeznek méréseket. Az esetlegesen rögzített adatokat pedig központilag nem kezelik, sőt a rendelkezésre álló adatok sem mindig összemérhetőek, hiszen a mérések nem mindig ugyanazzal az eljárással készültek. Ez alapján nagyon nehéz megbecsülni az egyes települések, körzetek hulladékmennyiségét, illetve minőségét. Az erre alapuló számítások ilyenformán nem is lehetnek pontosak, csak irányadó becslések. Magyarországon az első környezetvédelmi törvény 1976-ban született, de hatása a törvény keretjellege miatt korlátozott volt. A környezetvédelem társadalmi üggyé válása hazánkban az 1980-as évek második évére tehető. Több éves szakmai vita után a Magyar Országgyűlés 1995-ben fogadta el a környezetvédelmének általános szabályairól szóló új törvényt (1995. évi LIII. törvény), mely a már meglévő hazai tervezési rendszerek (területrendezés, területfejlesztés, településrendezés, településfejlesztés, stb.) mellet egy új típusú tervezés alapjainak a megteremtését irányozza elő. A Nemzeti Környezetvédelmi Program kidolgozásának részletes előírásait a törvény rögzíti. Ennek alapján az Országgyűlés 83/1997. (IX. 26.) határozata rendelkezett az 1997-2002 közötti időszakra szóló első Nemzeti Környezetvédelmi Programról (továbbiakban NKP-I), és tudomásul vette a megvalósításának általános tervét. A végrehajtás éves intézkedéseit kormányhatározatok hagyták jóvá. A 2003–2008 közötti időszakra szóló második Nemzeti Környezetvédelmi Program (továbbiakban NKP-II) kidolgozásának alappillérét az NKP-I végrehajtása során felhalmozott tapasztalatok alkotják. Az NKP-I alapvető feladatát teljesítette: kijelölte a magyar környezetpolitika célkitűzéseit és cselekvési irányait, valamint felvázolt egy beavatkozási tervrendszert. Az NKP-II kidolgozása a legfontosabb hazai és nemzetközi környezetpolitikai alapelvek figyelembevételével történt. Ezen alapelvek három csoportot képeznek: Ř A környezetvédelemben mára már hagyományosnak tekintett alapelvek (pl. az elővigyázatosság, a megelőzés, a helyreállítás, a felelősség, az együttműködés, a tájékoztatás, a nyilvánosság és a szennyező fizet elve). Ř A fejlett országok környezeti tevékenysége alapján számunkra példaértékűnek tekinthető további alapelvek (a megosztott felelősség; az átláthatóság biztosítása a tervezés, döntéshozás, finanszírozás, megvalósítás és ellenőrzés során; kiszámíthatóság a szabályozásban és a finanszírozásban; számonkérhetőség, világos célok, mérhető teljesítmények; partnerség, szubszidiaritás, addicionalitás, többszörös hasznú intézkedések). Ř A legátfogóbb elvek sorába a fenntartható fejlődés alapelvei tartoznak. Ezek részletes kifejtését a Fenntartható Fejlődés Nemzeti Stratégiája tartalmazza majd, amely 2004 végére készül el, figyelemmel a közelmúltban lezárult johannesburgi „Föld Csúcs” eredményeire. Az alapelveket azonban lehetőség szerint már az NKP-II végrehajtásának első éveiben is érvényesíteni kell, ezzel is elősegítve a fenntartható fejlődés irányába történő átmenet társadalmi, gazdasági és környezeti feltételeinek kialakítását. A 2000. évi hulladékgazdálkodási törvény előírta az Országos Hulladékgazdálkodási Terv (OHT) elkészítését. 2003. augusztus 15-én született meg a 126/2003. Korm. rendelet „A hulladékgazdálkodási tervek részletes tartalmi követelményéről”, amely többek között kimondja, hogy a 2008 végéig hatályos OHT alapján a regionális részeket készítő környezetvédelmi felügyelőségeknek 2003. szeptember közepéig, a településeknek és a rendelet hatálya alá tartozó településeknek és a jelentős mennyiségű hulladékot termelő cégeknek 2004. augusztus elejéig el kell elkészíteniük saját helyi illetve egyedi hulladékgazdálkodási terveiket. 2004-ben a térség települései úgy döntöttek, hogy elkészíttetik saját helyi illetve egyedi hulladékgazdálkodási terveiket. A kijelölt célok elérését, illetve megvalósítását szolgáló cselekvési program A korszerű hulladékhasznosítást egy komplex körfolyamatként is fölfoghatjuk, fő vázát a nyersanyagkitermelés–feldolgozás–gyártás–fogyasztás–gyűjtés–szállítás–válogatás adja, amely után ismét jó esetben a nyersanyagkitermelés–feldolgozás-hoz érkezünk. A mellékszálon valósul meg a lekerakás. Ha a forgalomban lévő mennyiségekkel arányosítanánk a nyilak vastagságét, akkor a jelenlegi rendszert és eredményeket leképezve a külső íven kilencszer vastagabbak volnának, mint a belső íven. A sikeres korszerű hulladékgazdálkodási rendszer célja, hogy a keletkező hulladékok 30-40 %-a „megforduljon” a belső íven, tehermentesítve ezzel a véges kapacitású lerakókat. 1. ábra Hulladékhasznosítás általános körfolyamata Forrás: Dr. Árvai J., 1993. A tervezést sok helyen nehezítette, hogy nem állt rendelkezésre megfelelő és elegendő adat. A szolgáltatót, valamint a vállalkozásokat egyre szélesebb körben kötelezik a hulladék keletkezésével és kezelésével kapcsolatos nyilvántartásra és adatszolgáltatásra. A jövőben ezt az adathiányt pótolni fogják az elkövetkezendő időszakban „bevallott” adatok, amelyek jelen terv 2 év múlva történő felülvizsgálatakor beépülnek és a tervezési adatokat frissítik, aktualizálják, pontosítják. Az adatok összehasonlítási lehetősét fogja biztosítani, hogy az elkövetkezendő években a tervezési területen közös a kommunális szolgáltató, aki az adatokat is szolgáltatja. A biológiailag lebomló anyaghányad lerakási tilalmára vonatkozó előírások ellenőrzési módszere jelenleg még nem került kidolgozásra. Az önkormányzatoknak széles körű lehetősége van arra, hogy a meglévő oktatási, közszolgálati intézmények révén az érintettekkel (lakosság), a hulladékgazdálkodással kapcsolatos szemléletformáló, tájékoztató információkat megismertesse. A legnagyobb hangsúlyt a gyermekek tudatformálására, környezeti nevelésére kell fordítani. Ehhez célszerű egy térségi összefogásban megvalósuló, a tervezési időszakra vonatkozó programot kidolgozni, majd levezetni. Valószínűleg külső szakértők bevonása is szükséges. A program költségeit többféle forrásból elő lehet teremteni. Jól irányzott megkeresésekkel hely és multi vállalkozások, valamint a lakosság hozzájárulhatnak a program sikeréhez. A kommunális szolgáltató nyitott a programok kidolgozására, megvalósítására, amennyiben a megfelelő forrásokat az önkormányzatok, lakosság, vállalkozások biztosítják, ekkor szakmai felelősi és koordináló feladatokat is elvállalja. Felül kell vizsgálni a hatályos helyi rendeleteket, s amennyiben nincs önálló rendelet a szilárd, folyékony hulladékról vagy a köztisztaságról, úgy meg kell alkotni, a Környezetvédelmi Felügyelőségnek véleményezésre megküldeni, majd a testületnek jóvá kell hagyni. Jelen hulladékgazdálkodási tervben megfogalmazott „újításokat” be kell vezetni a megfelelő rendelkezésekbe, hogy az érintettek ezáltal kötelezve is legyenek a programban való részvételben – remélhetőleg hozzájárulva a program sikeréhez. o A hulladékok kezelésének racionalizálását elősegítő intézkedések meghatározása külön ágazatok szerinti hulladéktípusok alapján A hulladékkeletkezés csökkentésének eléréséhez szükséges beavatkozások lehetőségei, feladatai Cél Cselekvési program Idő-zítés Érintettekköre Felelős Térségi koncepció kidolgozása Nyugat-Balaton és Zala folyó medence Nagytérségi Hulladékgazdálkodási Program elkészítése 2004-2005. Társult települések önkormányzatai,Rumpold-Marcali Kft.DRV Rt. Zalabér község Önkor-mányzata Jogi háttér helyi szintű rendezése A szilárd-, folyékony hulladékról, köztisztaságról szóló helyi rendelet megalkotása/bővítése 2004-2005. Alsópáhok község Önkormányzata Rumpold-Marcali Kft.DRV Rt.NYUDU-KÖFE Alsópáhok község Önkor-mányzata Települési Szennyvízkezelési Program megalkotása 2005. Alsópáhok község Önkormányzata DRV Rt.NYUDU-KÖFE Alsópáhok község Önkor-mányzata Helyi Hulladékgaz-dálkodási Terv felülvizsgálata Helyi Hulladékgazdálkodási Terv felülvizsgálata, új adatok beillesztése, elemzése, program szükséges módosítása, aktualizálása Két-évente Alsópáhok község Önkormányzata Rumpold-Marcali Kft.DRV Rt.NYUDU-KÖFE Alsópáhok község Önkor-mányzata Környezet-tudatosság elterjesztése Tudatformáló, oktatási, tájékoztató program kidolgozása 2005. Alsópáhok község Önkormányzata Környező települések,Rumpold-Marcali Kft.DRV Rt.Külső szakértők,Oktatási intézmények,Lakosság (gyermekekre koncentrálva), vállalkozások Alsópáhok község Önkor-mányzata Program futtatása, előadások, workshopok, táborok, erdei iskolák szervezése, tájékoztató anyagok elkészítése, 2004-2008. Alsópáhokközség Önkor-mányzata Szervesanyag-tartalom csökkentése Lebomló anyaghányad lerakási tilalmára vonatkozó előírások ellenőrzési módszerének kidolgozása 2005. Alsópáhok község Önkormányzata Rumpold-Marcali Kft.NYUDU-KÖFE Külső szakértők,Lakosság, vállalkozások Alsópáhok község Önkor-mányzata Csomagoló-anyag- tartalom csökkentése Csomagolóanyag-hányad lerakási tilalmára vonatkozó előírások ellenőrzési módszerének kidolgozása 2005. Alsópáhok község Önkormányzata Rumpold-Marcali Kft.DRV Rt.NYUDU-KÖFE Külső szakértők,Lakosság, vállalkozások Alsópáhok község Önkor-mányzata 1. táblázat A hulladékkeletkezés csökkentését szolgáló intézkedések A hulladékhasznosítás célkitűzésének elérését szolgáló intézkedések meghatározása Cél Cselekvési program Idő-zítés Érintettekköre Felelős Szelektív hulladék-gyűjtés népszerűsítése Előadások, workshopok, táborok, erdei iskolák szervezése, tájékoztató, ismeretterjesztő anyagok elkészítése 2004-2008. Alsópáhok község Önkormányzata Környező települések,Rumpold-Marcali Kft. Alsópáhok község Önkormányzata Szelektív hulladék-gyűjtés kiszélesítése Szolgáltatói szerződés bővítése (gyakoriság, frakciók stb.), díjfizetési rendszer kidolgozása, módosítása 2005. Alsópáhok község Önkormányzata Rumpold-Marcali Kft. Alsópáhok község Önkormányzata A kiemelten kezelendő hulladékok lerakott mennyisé-gének csökkentése A kiemelten kezelendő hulladékok gyűjtési rendszerének kidolgozása, ütemtervének egyeztetése és üzemeltetése 2005-2008. Alsópáhok község Önkormányzata Rumpold-Marcali Kft NYUDU-KÖFE Lakosság, vállalkozások Alsópáhok község Önkormányzata Szárazelem-gyűjtő edényzetek kihelyezése és ürítése (2db) Alsópáhok község Önkormányzata Hulladékudvar létesítése a kijelölt településen 2004-2008. Alsópáhok község Önkormányzata Akkumulátorok, szárazelemek, elektronikus hulladékok forgalmazási helyeken a cseréje és visszavétele 2004-2008. Kereskedelem,Lakosság,Gyártók Forgalmazók Egészségügyi hulladékok kezelésre történő átadás 2004-2008. Egészségügyi intézmények (beleértve a magánpraxist is),Lakosság NYUDU-KÖFEÁNTSZ Zala megyei Intézete Állati eredetű hulladék számára gyűjtőhely kialakítása a gesztor településen 2005. Állategészségügyi állomás,Lakosság, termelők Zalabér község Önkormányzata Csomagoló anyagok lerakott mennyisé-gének csökkentése Papír, műanyag ingatlanonkénti gyűjtése a kötött szerződés szerinti rendszerességgel és ürítése 2004-2008. Alsópáhok község Önkormányzata Rumpold-Marcali Kft Lakosság, vállalkozások Alsópáhok község Önkormányzata Szelektív hulladékgyűjtő sziget helyének kijelölése, telepítése és ürítése (2db) 2004-2008. Válogatómű telepítése 2006-2007. Alsópáhok község Önkormányzata Rumpold-Marcali Kft Programban résztvevő települések Ny-Balaton és Zala folyó medence Program Szerves bomló hulladékok és szennyvíz-iszap lerakott mennyisé-gének csökkentése Házi komposztáló berendezések pályázat(ok) útján történő beszerzése, ingatlanonkénti kedvezményes telepítése 2005-2008. Alsópáhok község Önkormányzata Programban résztvevő települések,Rumpold-Marcali Kft NYUDU-KÖFE Külső szakértők,Lakosság, vállalkozások Alsópáhok község Önkormányzata Térségi komposztáló telep terveinek elkészítése 2005-2006. Ny-Balaton és Zala folyó medence Program Inert hulladék lerakott mennyisé-gének csökkentése Térségi inert- hulladékkezelő-, feldolgozó telep terveinek elkészítése 2005-2008. Ny-Balaton és Zala folyó medence Program 2. táblázat A hulladékhasznosítás célkitűzésének elérését szolgáló intézkedések A környezetvédelmileg megfelelő és gazdaságilag megvalósítható, a hulladékártalmatlanítási célkitűzéseket biztosító szükséges fejlesztések meghatározása Cél Cselekvési program Idő-zítés Érintettekköre Felelős Hulladékok korszerű és komplex kezelése, ártalmatlanítása Regionális hulladéklerakó terveinek elkészítése, lerakó létesítése Zalabér településen 2004-2005. Programban résztvevő települések,Rumpold-Marcali Kft NYUDU-KÖFE Ny-Balaton és Zala folyó medence Program A kiemelten kezelendő hulladékok lerakott mennyisé-gének csökkentése A kiemelten kezelendő hulladékok gyűjtési rendszerének kidolgozása, ütemtervének egyeztetése és üzemeltetése 2004-2008. Alsópáhok község Önkormányzata Rumpold-Marcali Kft NYUDU-KÖFE Lakosság, vállalkozások Ny-Balaton és Zala folyó medence Program Szerves bomló hulladékok és szennyvíz-iszap lerakott mennyisé-gének csökkentése Regionális komposztáló-telep terveinek elkészítése, telep létesítése a majd kijelölt településen 2006-2007. Programban résztvevő települések,Rumpold-Marcali Kft NYUDU-KÖFE Ny-Balaton és Zala folyó medence Program Inert hulladék lerakott mennyisé-gének csökkentése Térségi inert- hulladékkezelő-, feldolgozó telep terveinek elkészítése, telep létesítése a majd kijelölt településen 2005-2008. Programban résztvevő települések,Rumpold-Marcali Kft NYUDU-KÖFE Ny-Balaton és Zala folyó medence Program 3. táblázat A környezetvédelmileg megfelelő és gazdaságilag megvalósítható, hulladékártalmatlanítási célkitűzéseket biztosító szükséges fejlesztések A környezetvédelmileg nem megfelelő és illegális kezelő, lerakó telepek rekultiválásának, felszámolásának feladatai Fel kell mérni az illegális, vadlerakó helyeket is, és azok rekultiválásáról, illetve tájba illesztéséről gondoskodni szükséges. Az illegális (vadlerakások) felszámolását 2005. végéig el kell végezni. Amennyiben bizonyos helyeken újra képződik, lehetőség szerint fel kell kutatni a felhalmozódás eredetét, felelősét, ellene eljárást indítani, majd a felszámolást azonnal végrehajta(t)ni. Az illegális, vagy műszakilag nem megfelelő szennyvíz leürítő helyek, és dögtemetők környezetvédelmi felülvizsgálatát szintén el kell végezni, a bezárásról gondoskodni szükséges. A műszakilag nem megfelelően kialakított települési hulladéklerakók bezárásáról legkésőbb 2009-ig kell gondoskodni. A műszakilag nem megfelelő hulladéklerakókon – a környezetvédelmi felülvizsgálat eredményeit figyelembe véve – a tervidőszak végéig az alábbi intézkedéseket kell megtenni: Ř Hulladéklerakó szigetelése, a csapadékvíz bejutásának megakadályozására, Ř Gázkezelési, ellenőrzési rendszer kialakítása, Ř A működésből származó zavaró hatások mérséklése, Ř Üzemeltetési terv készítése, Ř Kiegészítő műszaki létesítmények elhelyezése, Ř Őrzés-védelem megoldása, Ř Hulladék beszállítási-átvételi szabályok rögzítése, Ř Ellenőrzési, mérési és megfigyelési rendszer kialakítása. A fentiekben felsorolt intézkedések egy részét abban az esetben is meg kell tenni, ha a lerakó már most bezárásra kerül. Ebben az esetben az utógondozás szakaszáról beszélünk. A rekultiváció folyamata az alábbiak szerint alakul: Ř Rekultivációs tervezés, Ř Tájba illesztés tervezése, Ř Rekultivációt megelőző környezeti állapotfelmérés, felülvizsgálat, Ř Környezetvédelmi felülvizsgálati elvégzése, Ř Rekultiváció, tájba illesztés megvalósítása, Ř Monitoring hálózati kiépítése, Ř Utógondozás. Cél Cselekvési program Idő-zítés ÉrintettekKöre Felelős Felhalmozott hulladékok, illegális lerakók, dögkutak felkutatása Felhalmozott hulladékok, illegális lerakók, dögkutak felkutatása a területen, folyamatos „őrjárat”, tájékoztatás 2004-2008. Alsópáhok község Önkormányzata Civil szervezetek,Lakosság, vállalkozások,NYUDU-KÖFE ÁNTSZ Zala megyei Intézete Alsópáhok község Önkor-mányzata Felhalmozott hulladékok, illegális lerakók, dögkutak felszámolása, rekultiválása Felkutatott felhalmozott hulladékok, illegális lerakók, dögkutak felszámolásáról, rekultivációjáról tanulmány készítése, kivitelezés(később keletkező illegális lerakások felszámolása azonnal szükséges) 2005. Alsópáhok község Önkormányzata Civil szervezetek,Lakosság, vállalkozások,NYUDU-KÖFE ÁNTSZ Zala megyei Intézete Alsópáhok község Önkor-mányzata 4. táblázat A környezetvédelmileg nem megfelelő és illegális kezelő, lerakótelepek rekultiválásának, felszámolásának feladatai o A tervezett intézkedések végrehajtásának sorrendje és határideje Prioritási rend Cselekvési program Határidő Megkezdés Befejezés 1. Nyugat-Balaton és Zala folyó medence Nagytérségi Hulladékgazdálkodási Program kidolgozása 2004. 2005. Helyi rendelkezések felülvizsgálata, bővítése, aktualizálása 2. Felhalmozott hulladékok, illegális lerakók, dögkutak felkutatása a területen, folyamatos „őrjárat”, tájékoztatás 2004. 2005. 3. Szelektív gyűjtősziget, szárazelemgyűjtő edényzet, helyének kijelölése, hulladékudvar terveinek elkészítése 2004. 2008. A kiemelten kezelendő hulladékok gyűjtési rendszerének kidolgozása, ütemtervének egyeztetése Felhalmozott hulladékok, illegális lerakók, dögkutak felszámolásáról, rekultivációról tanulmány készítése, kivitelezés Települési Szennyvízkezelési Program megalkotása 2005. 2005. 4. Regionális hulladéklerakó terveinek elkészítése 2004. 2006. Regionális komposztáló-telep terveinek elkészítése Regionális inert- hulladékkezelő-, feldolgozó telep terveinek elkészítése Átrakó állomás terveinek elkészítése a majd kijelölt településen 5. Regionális hulladéklerakó létesítése a majd kijelölt településen 2006. 2007. Regionális komposztáló-telep létesítése a majd kijelölt településen Regionális inert- hulladékkezelő-, feldolgozó telep létesítése a majd kijelölt településen 6. Szelektív gyűjtősziget, szárazelemgyűjtő edényzet, helyének kijelölése, hulladékudvar üzemeltetése 2006. 2008. Papír, műanyag, üveg ingatlanonkénti gyűjtése a kötött szerződés szerinti rendszerességgel 2004. 2008. A kiemelten kezelendő hulladékok gyűjtési rendszerének üzemeltetése 2005. 2008. 5. táblázat A fejlesztések, beruházások ütemezése, megkezdésének prioritási rendje és határideje Természetesen azon fejlesztések, amelyek nem ezen településen valósulnak meg – bár a település érintett, hiszen kibocsátott hulladékát a beruházásra kerülő létesítmények fogadják majd –, jelen hulladéktervben „tájékoztató jellegűek”, és tervezésükről, kivitelezésükről az alábbi pontokban bemutatásra kerülő tervezett Nyugat-Balaton és Zala folyó medence Nagytérségi Hulladékgazdálkodási Program gondoskodik. o A megvalósításhoz szükséges eszközök, megfelelő előkezelő, ártalmatlanító és hasznosító eljárások, berendezések és létesítmények meghatározása Hatékony és racionális hulladékgyűjtési szállítási rendszerek kialakítási terve A hatékony és racionális hulladékgyűjtés szállítási rendszerének kialakítása a szolgáltató elemi érdeke. A települések bejárását úgy alakítja ki, hogy minél kisebb szállítási teljesítményt produkáljon, azaz minél rövidebb útvonalon járja be az ingatlanokat és a településeket. Ehhez korszerű útvonaltervezésre van szükség. A kiemelten kezelendő hulladékok gyűjtése esetében a speciális jármű egy napon az egy körzetbe eső településeket igyekszik az optimális útvonalon bejárni, előre rögzített és meghirdetett időpontban (időintervallumban) és helyen átvenni a hulladékot. Hasznosító rendszerek terve és összehangolása a területfejlesztési és a területrendezési tervekkel, valamint a településrendezési tervekkel és szabályzatokkal A térségben létesítésre kerülő hasznosító telepek a területfejlesztési tervekkel, településrendezési tervekkel és építési szabályzatokkal összhangban vannak. Ártalmatlanító telepek (technológiai, kapacitási és földrajzi telepítési) terve és összehangolása a területfejlesztési (regionális, megyei, kistérségi) tervekkel A Megyei területfejlesztési koncepció célul tűzte ki: Ř a megyei növekvő hulladékmennyiség európai szintű kezelését, szelektív hulladékgyűjtést, kezelést és hulladék újrahasznosítást; Ř a környezet potenciálisan veszélyeztető hulladéklerakók megszüntetését, bezárását, megfelelő műszaki védelemmel rendelkező térségi hulladéklerakó létesítését; Ř hulladékkezelő és feldolgozó háttéripar megteremtését. A hulladékgazdálkodási tervben foglaltak megvalósításához becsült költségek a tervezési időszakra vonatkozólag A hulladékkeletkezés csökkentésének eléréséhez szükséges beavatkozások tervezett költségei Cél Cselekvési program Időzítés Tervezett költség (eFt) Térségi koncepció kidolgozása Nyugat-Balaton és Zala folyó medence Nagytérségi Hulladékgazdálkodási Program elkészítése 2004-2005. n. i. Jogi háttér helyi szintű rendezése A szilárd-, folyékony hulladékról, köztisztaságról szóló helyi rendelet megalkotása/bővítése 2004-2005. 0 Települési Szennyvízkezelési Program megalkotása 2005. 0 Helyi Hulladékgaz-dálkodási Terv felülvizsgálata Helyi Hulladékgazdálkodási Terv felülvizsgálata, új adatok beillesztése, elemzése, program szükséges módosítása, aktualizálása Kétévente 80 Környezet-tudatosság elterjesztése Tudatformáló, oktatási, tájékoztató program kidolgozása 2005. 80 Program futtatása, előadások, workshopok, táborok, erdei iskolák szervezése, tájékoztató anyagok elkészítése, 2004-2008. 1000 Szervesanyag-tartalom csökkentése Lebomló anyaghányad lerakási tilalmára vonatkozó előírások ellenőrzési módszerének kidolgozása 2005. 80 Csomagoló-anyag- tartalom csökkentése Csomagolóanyag-hányad lerakási tilalmára vonatkozó előírások ellenőrzési módszerének kidolgozása 2005. 80 Összesen 1320 6. táblázat A hulladékkeletkezés csökkentését szolgáló intézkedések tervezett költségei (2004-2008.) A hulladékhasznosítás célkitűzésének elérését szolgáló intézkedések tervezett költségei Cél Cselekvési program Időzítés Tervezett költség (eFt) Szelektív hulladék-gyűjtés népszerűsítése Előadások, workshopok, táborok, erdei iskolák szervezése, tájékoztató, ismeretterjesztő anyagok elkészítése 2004-2008. 300 Szelektív hulladék-gyűjtés kiszélesítése Szolgáltatói szerződés bővítése (gyakoriság, frakciók stb.), díjfizetési rendszer kidolgozása, módosítása 2005. 0 A kiemelten kezelendő hulladékok lerakott mennyisé-gének csökkentése A kiemelten kezelendő hulladékok gyűjtési rendszerének kidolgozása, ütemtervének egyeztetése és üzemeltetése 2004-2008. 0 Szárazelem-gyűjtő edényzetek kihelyezése és ürítése (2 db) 50 Hulladékudvar létesítése a kijelölt településen n. i * Akkumulátorok, szárazelemek, elektronikus hulladékok forgalmazási helyeken a cseréje és visszavétele n.i Egészségügyi hulladékok kezelésre történő átadás „kikényszerítése” n.i Állati eredetű hulladék számára gyűjtőhely kialakítása a gesztor településen 2005. 0** Csomagoló anyagok lerakott mennyisé-gének csökkentése Papír, műanyag ingatlanonkénti gyűjtése a kötött szerződés szerinti rendszerességgel és ürítése 2004-2008. Szerződés szerint Szelektív hulladékgyűjtő sziget telepítése és ürítése (2 db) 2004-2008. 8000 Válogató mű telepítése 2006-2007. Jelenleg nem ismert ez az összeg Szerves, bomló anyagok, szennyvíz-iszap lerakott mennyisé-gének csökkentése Házi komposztáló berendezések pályázat(ok) útján történő beszerzése, ingatlanonkénti kedvezményes telepítése 2005-2008. 25 Térségi komposztáló telep terveinek elkészítése 2005-2006. n. i* Inert hulladék lerakott mennyisé-gének csökkentése Térségi inert- hulladékkezelő-, feldolgozó telep terveinek elkészítése 2005-2008. n.i* Összesen 8375 7. táblázat A hulladékhasznosítás célkitűzésének elérését szolgáló intézkedések tervezett költségei (2004-2008.) * nem ismert, és a tervek függvényében dől el. ** ez a költség az Önkormányzatokat nem terheli jelenleg. A környezetvédelmileg megfelelő és gazdaságilag megvalósítható, a hulladékártalmatlanítási célkitűzéseket biztosító szükséges fejlesztések tervezett költségei Cél Cselekvési program Időzítés Tervezett költség (eFt) Hulladékok korszerű és komplex kezelése, ártalmatlanítása Regionális hulladéklerakó terveinek elkészítése, lerakó létesítése Zalabér településen 2004-2005. Jelenleg nem ismert A kiemelten kezelendő hulladékok lerakott mennyisé-gének csökkentése A kiemelten kezelendő hulladékok gyűjtési rendszerének kidolgozása, ütemtervének egyeztetése és üzemeltetése 2004-2008. Jelenleg nem ismert Szerves bomló hulladékok és szennyvíz-iszap lerakott mennyisé-gének csökkentése Regionális komposztáló-telep terveinek elkészítése, telep létesítése a majd kijelölt településen 2006-2007. Jelenleg nem ismert Inert hulladék lerakott mennyisé-gének csökkentése Térségi inert- hulladékkezelő-, feldolgozó telep kivitelezése, hulladék feldolgozása újrahasznosításra 2005-2008. Jelenleg nem ismert Összesen 0 8. táblázat A környezetvédelmileg megfelelő és gazdaságilag megvalósítható, hulladékártalmatlanítási célkitűzéseket biztosító szükséges fejlesztések tervezett költségei (2004-2008.) A környezetvédelmileg nem megfelelő és illegális kezelő, lerakó telepek rekultiválásának, felszámolásának tervezett költségei Cél Cselekvési program Időzítés Tervezett költség (eFt) Felhalmozott hulladékok, illegális lerakók, dögkutak felkutatása Felhalmozott hulladékok, illegális lerakók, dögkutak felkutatása a területen, folyamatos „őrjárat”, tájékoztatás 2004-2008. 1000 Felhalmozott hulladékok, illegális lerakók, dögkutak felszámolása, rekultiválása Felkutatott felhalmozott hulladékok, illegális lerakók, dögkutak felszámolásáról, rekultivációjáról tanulmány készítése, kivitelezés(később keletkező illegális lerakások felszámolása azonnal szükséges) 2005. 1850 Összesen 2850 9. táblázat A környezetvédelmileg nem megfelelő és illegális kezelő, lerakótelepek rekultiválásának, felszámolásának tervezett költségei (2004-2008.) A hulladékgazdálkodási tervben foglaltak megvalósításához becsült költségek fedezésére tervezett források Forrás megnevezése %-os megoszlás Forrás nagysága (eFt) Saját erő 10 1255 Hitel – - Decentralizált támogatás * 30 3764 Központi támogatás * 20 2509 EU támogatás * 40 5018 Egyéb – - Összesen 100 12545 * A készülő Nyugat-Balaton és Zala folyó medence Nagytérségi Hulladékgazdálkodási Programhoz társult településekkel közösen megpályázandó forrás jelen településre vonatkozó lélekszámarányos értéke 10. táblázat Forrástérkép (2004-2008.)

Vissza